I Inkluderende pædagogik - den svære vej fra idealer til praksis beskrives en værdibaseret fremgangsmåde til udvikling af skoler i praksis, implikationer af inklusion i forhold til den detaljerede praktiske udvikling af skolers strategier og praksis, og der gives eksempler på redskaber, som kan benyttes til at støtte skolens udvikling i en inkluderende retning. Det diskuteres, hvordan indikatorer for inklusion kan benyttes til at fremme udviklingen af skoler, og hvordan de kan belyse, hvilken viden og tilgang der er på skolen om inklusion. På denne måde kan der dannes udgangspunkt for diskussion og samarbejde om etableringen af fælles værdier.