Politikommissær Anna Blaafalk føler sig tilsidesat, da hun sættes på Napoleonssagen. Alle troede, at historien om den korrupte betjent, narkohandler og morder, Napolen, var opstået blandt eleverne på politiskolen. Men Anna må se i øjnene, at Napoleon eksisterer, og at han måske er tættere på, end hun aner.